Collectées à hauteur de 54,811 milliards F Cfa, les recettes du Fonds national des retraites du Bénin sont mobilisées à 98,8 % des prévisions en 2022. Malgré cette performance, les ressources sont loin de couvrir les dépenses exécutées pour 87,4 milliards FCFA.
Aké MIDA
Les recettes du Fnrb ont atteint 54,811 milliards F Cfa sur une prévision de 55,5 milliards F Cfa en 2022, soit un taux de réalisation de 98,82 %. Le Rapport sur la situation financière du Fonds national des retraites du Bénin (Fnrb), gestion 2022 (Dgb, 2023) précise que les retenues à la source y comptent pour 52,564 milliards F Cfa, tandis que les validations de services sont collectées pour 2,247 milliards F Cfa.
Globalement, par rapport à 2021, les recettes enregistrent une hausse de 5,466 milliards de francs Cfa, principalement en lien avec la hausse des retenues sur salaire. Ces retenues à la source ont progressé de 6,948 milliards en un an, avec les effets financiers induits par les avancements d’échelons et de grades payés aux agents. Par contre, les validations de service ont baissé de 1,483 milliard en glissement annuel. La Direction générale du Budget (Dgb) explique ce recul principalement par la suspension des validations des services contractuels induite par la réforme de la coordination entre le Fnrb et la Caisse nationale de sécurité sociale (Cnss). L’opérationnalisation du mécanisme à cet effet permet la portabilité des droits des agents entre les deux régimes de retraite après l’affiliation des agents contractuels de l’Etat à compter du 15 novembre 2016.
87,4 milliards de dépenses
Les dépenses du Fonds sont exécutées à hauteur de 87,4 milliards de francs Cfa sur une prévision de 102,2 milliards en 2022, soit un taux de 85,5 %. Les dépenses de pension sont exécutées pour un montant de 85,113 milliards de francs Cfa. En effet, l’année 2022 a été marquée par le renforcement de la réforme de liquidation automatique des dossiers de pension et le contrôle employeur pour l’amélioration des recettes.
Les dépenses de soins, d’hospitalisation et d’évacuation sanitaire des pensionnés sont de 2,045 milliards et les dépenses de fonctionnement ont atteint 242 millions de francs.
Il se dégage un solde budgétaire négatif de -32,589 milliards francs Cfa en 2022. Par rapport à 2021, ce solde a baissé de 7,741 milliards de francs Cfa. Les recettes sont encore très faibles pour couvrir les dépenses, d’où le recours aux subventions de l’Etat pour satisfaire les besoins des retraités.
Pour 2023, le déficit prévisionnel du Fonds national des retraites du Bénin serait de 47,4 milliards F Cfa, avec le paiement des rappels de la revalorisation envisagé pour un montant de près de 10 milliards F Cfa. Les prévisions de recettes du Fnrb au titre de la loi de finances gestion 2023 sont chiffrées à 58 milliards de francs et les dépenses à 105,4 milliards de francs Cfa.
Réalisation des recettes du FNRB au 31 décembre 2022
