Environ trois (03) mois après le sommet Africités 9, l’organisation Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique), a organisé en collaboration avec l’Association des Régions du Maroc (ARM), le Conseil Régional de l’Oriental (CRO) et le Ministère de l’Intérieur du Maroc, la 1ère edition du Forum des Régions d’Afrique (FORAF). Déroulée du 08 au 10 septembre 2022, cette rencontre a été l’occasion pour les collectivités territoriales de discuter des défis pour “une Afrique des peuples”.
Sylvestre TCHOMAKOU
Pour l’atteinte des objectifs de l’Agenda 2063 de l’Union Africaine (UA), l’organisation Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique) multiplie les actions afin d’amener les collectivités territoriales à mieux agir pour de meilleures conditions de vie des populations et prioriser la prestation de services responsables. A cette 1ère edition du Forum des Régions d’Afrique (FORAF) qui s’est déroulée avec la participation de 85 présidents de régions africaines issues de 20 pays pratiquant la gouvernance décentralisée, il a été question pour les délégués de réfléchir autour du thème “la contribution des collectivités régionales au développement durable et à la dynamique d’intégration de l’Afrique”.
Dans son adresse d’ouverture des travaux, le président de la Région de l’Oriental, Abdenbi Bioui, a appelé à faire du FORAF une plateforme de dialogue entre les régions et un mécanisme de défense de leurs intérêts. « Face aux effets économiques de la pandémie de Covid-19, la crise climatique, la fuite des cerveaux, ainsi que les disparités grandissantes causées par la révolution technologique, la délivrance passe inévitablement par la réalisation des objectifs de développement durable, l’intégration et l’investissement des ressources africaines en faveur des Africains en premier lieu », se convainc-t-il. Se voulant d’être le rendez-vous pour examiner les meilleures voies de développement territorial sur le continent, cette 1ère edition du FORAF a permis d’aborder plusieurs grandes thématiques, à savoir : le découpage territorial, les défis climatiques, la gestion des ressources financières et humaines et les enjeux du développement économique et social.
Lors de la première journée, les participants ont souligné le rôle de ces collectivités territoriales dans la promotion du développement durable et de la dynamique d’intégration et de gouvernance en Afrique. Ils n’ont pas manqué de mettre l’accent sur la nécessité de renforcer le leadership régional au service de la paix, de la sécurité et de la gouvernance démocratique. L’occasion a, par ailleurs, été pour les initiateurs de presenter la feuille de route du FORAF qui a été élaborée pour fixer des objectifs concrets à tous les présidents des régions d’Afrique et les inviter à renforcer leurs gouvernements régionaux, financièrement, techniquement et démocratiquement. Les actions présentées dans la feuille de route ont pris en compte le plan décennal de CGLU Afrique, également connu sous le nom de GADEPPA 2.0. Les participants se sont engagés à collaborer avec le secrétariat de la Zone de libre-échange Continentale Africaine (ZLECA) et Afreximbank et ont encouragé le secrétariat de CGLU Afrique à établir un protocole d’accord avec les institutions susmentionnées. La feuille de route sera traduite en un plan d’action qui sera élaboré par un groupe de travail composé de cinq (5) membres, un (1) par région. Ce plan de travail sera présenté lors du Conseil Panafricain de CGLU Afrique qui se tiendra à Tanger, du 1er au 3 novembre 2022.
Election du bureau exécutif du FORAF
Les membres du bureau du FORAF ont été élus lors de l’assemblée qui s’est tenue le 9 septembre 2022. Le Bureau Exécutif du FORAF est maintenant composé de quatre vice-présidents (de la Région Amoron’i Mania de Madagascar, représentée par sa Présidente, Madame Aline Mamiarosa ; de l’Association des Régions du Maroc représentée par sa Présidente, Madame Bouaida Mbarka, Présidente de la Région de Guelmin, Maroc ; de la Région du Nord, Cameroun, représentée par son Président, M. Oumarou Ousmanou ; de la Province de Gauteng, Afrique du Sud, représentée par son Premier Ministre, M. David Makhura (qui était représenté par M. Lebogang Maile, MEC de la province de Gauteng, Afrique du Sud) ; et en tant que président, le Forum des gouverneurs du Nigeria, représenté par le Dr John Olukayode Fayemi, gouverneur de l’État d’Ekiti, Nigeria. Dans son discours de remerciement, le nouveau président élu du FORAF a souligné qu’il est grand temps que les Africains cessent d’agoniser et commencent à s’organiser ». Le Forum des Régions d’Afrique est un premier pas concret vers l’émergence de « l’Afrique des Peuples » souhaitée par l’Agenda 2063 de l’Union Africaine, et un changement majeur pour un avenir radieux du continent.
LIRE LA DÉCLARATION DE SAIDIA
FORUM DES REGIONS D’AFRIQUE
DÉCLARATION DE SAIDIA
Nous, les membres du Forum des Régions d’Afrique (FORAF), nous sommes réunis à Saidia, au Royaume du Maroc, les 8 et 9 septembre 2022,
Déclarons ce qui suit :
Nous nous engageons à travailler sans relâche pour mettre en œuvre les mandats des gouvernements régionaux, en libérant tout le potentiel de nos territoires, naturel et humain, matériel et immatériel, pour créer des richesses, des emplois et des opportunités afin d’améliorer les conditions de vie des populations. À cet égard, nous travaillerons à améliorer l’attractivité et les performances économiques de nos territoires.
Nous nous appliquerons à gérer les liens entre les zones rurales et urbaines de manière à maintenir un équilibre approprié avec les écosystèmes et à protéger la biodiversité, et nous mettrons en œuvre des systèmes alimentaires qui garantissent la sécurité alimentaire.
Nous sommes déterminés à contribuer à la localisation des politiques publiques nationales de nos pays respectifs, ainsi qu’aux agendas mondiaux et continentaux, tels que l’Agenda 2030 des Nations unies sur les Objectifs de développement durable (ODD), l’Accord de Paris sur le changement climatique et l’Agenda 2063 de l’Union africaine, entre autres, pour un impact efficace et meilleur sur le terrain. Pour cela, nous appelons les gouvernements nationaux et les partenaires du développement à s’assurer que les moyens financiers de la mise en œuvre de ces politiques nationales et des agendas mondiaux puissent arriver dans les budgets des gouvernements régionaux.
Nous soutenons fortement la Zone de libre-échange continentale africaine qui représente une étape importante dans la construction de l’Afrique intégrée que nous voulons, et dont les gouvernements régionaux sont les pierres angulaires. Nous sommes donc engagés à collaborer avec le secrétariat de la ZLECA et Afreximbank pour sa mise en œuvre, et souhaitons qu’un MoU soit établi à cet effet entre ces institutions et le FORAF.
Nous sommes sensibles au fait que la pandémie de COVID-19 a agi comme un accélérateur de la transformation numérique de nos sociétés, et nous sommes prêts à adopter la transformation numérique de nos gouvernements régionaux pour améliorer notre capacité de prestation, les performances des opérations et des services rendus aux populations, et les relations entre les autorités publiques et les citoyens. Nous soulignons cependant qu’il existe des conditions de base pour cette transformation numérique, principalement l’accès à l’énergie, l’équipement en matière de technologies de l’information et de la communication et un personnel qualifié dans le domaine du numérique.
Nous apprécions l’initiative du gouvernement ouvert et encourageons nos membres à y adhérer. Nous appelons également CGLU Afrique à signer un protocole d’accord avec l’initiative de gouvernement ouvert.
Nous tenons à exprimer notre profonde gratitude à Sa Majesté Le Roi Mohammed VI, que Dieu l’Assiste, pour avoir bien voulu accorder le Haut Patronage à la première réunion du Forum et lui demandons humblement de continuer à soutenir notre organisation mère, Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique.
Nous remercions également le gouvernement du Royaume du Maroc pour son fort soutien à l’organisation de ce Forum.
Nous saluons le dévouement de l’Association des Régions du Maroc, de la Région de l’Oriental du Maroc et du secrétariat de CGLU Afrique pour les efforts qu’ils ont déployés pour faire de ce premier Forum un succès retentissant.
Nous formulons le souhait que les graines qui sont plantées ici à Saïda, dans cette région de l’Oriental si chère à tout Africain engagé pour l’indépendance et la fierté de l’Afrique.
Fait à Saidia
Le 09 septembre 2022
Les Participants
