Le Millennium Challenge Corporation (MCC) ne se poursuivra pas en Afrique. La nouvelle a été rapportée par le média New York Times cité par Financial Afrik. L’annonce de la suspension des projets du MCC a été portée aux employés lors d’une réunion interne en date du mercredi 23 avril 2025.
Bidossessi WANOU
Programme d’Etat américain ayant servi à financer de nombreux projets dans divers domaines, le Millenium Challenge Corporation (MCC) n’échappe pas au vent de remise en cause du gouvernement de Donald Trump. Après l’USAID, c’est au tour du MCC de connaître un coup d’arrêt. Ainsi en a décidé la maison blanche qui entend notifier la nouvelle aux pays d’intervention ou partenaires sous quarantaine. C’est dire que la décision est en projet et attend d’être confirmée par la maison blanche. Mais le Népal, la Mongolie, le Sénégal et la Côte-d’Ivoire bénéficient d’une prolongation, le temps d’évoluer dans des chantiers en cours sans pour autant en garantir le total achèvement. En Côte d’Ivoire, le MCC conduit un projet de transport urbain d’Abidjan, et un « Power Compact » au Sénégal, dans le but de renforcer le secteur de l’énergie. Dans les autres pays, l’effet est immédiat.
Cet arrêt s’inscrit dans le cadre de la réorganisation administrative lancée par la Commission pour l’efficacité gouvernementale (DOGE), installée par Donald Trump et dirigée par Elon Musk. Programme d’aide au développement mis en place depuis 2004 par les Etats-Unis sous la présidence de George W. Bush, le MCC a financé de nombreux programmes de développement dans de nombreux pays africains. Du Bénin au Niger passant par la Côte-d’Ivoire… plusieurs pays africains ont bénéficié de l’accompagnement du MCC qui se veut un manifeste de l’offensive diplomatique des Etats-Unis en Afrique. En Afrique, le MCC a investi près de 17 milliards de dollars dans des projets d’envergure. Le palmarès du MCC à travers différents pays du continent comprend des projets d’infrastructure, d’irrigation et d’électrification hors réseau et en milieu rural et des programmes de développement économique.
Le Bénin perd un Partenaire au développement, Trump isole les USA
L’arrêt du programme MCC ne manquera pas d’impacter le développement de nombreux pays dont le Bénin. Depuis 2006, le pays a bénéficié du premier compact. Le pays qui s’est retrouvé out du projet au renouvellement, s’est battu pour revenir plus tard. Signé le 22 février 2006, le premier compact d’une valeur financière de 307 millions de dollars a été mis en œuvre sur une période de cinq ans, soit jusqu’en 2011. Le second compact du Bénin avec le MCC, a été signé en 2018 pour s’achever le 22 juin 2023, soit un programme d’investissement sur 5 ans avec 422,6 millions de dollars qui a permis d’améliorer l’accès à l’énergie et à renforcer le secteur énergétique au Bénin.
Dans ce cadre, de mini centrales d’énergie hors réseau ont été mises en place. Le 14 décembre 2022, les gouvernements du Bénin et du Niger ont signé avec le MCC, des accords de dons pour la mise en place du premier compact à envergure régionale. L’objectif étant de réduire les coûts de transport sur le corridor allant du Port autonome de Cotonou à la capitale du Niger, Niamey. De part et d’autre, le MCC dans ce cadre devrait investir 302 millions de dollars au Niger et 202 au Bénin. Au total, deux grands projets ont été pris en compte dans cette convention. Il s’agit notamment du projet infrastructure du corridor (IC) et du projet Efficacité des Opérations du Corridor (ECO). Globalement, l’apport et l’impact du MCC dans le développement du Bénin ces dernières années est évident.
Enfin, cette suspension des programmes de développement impulsé par Trump ne saurait laisser indifférent. Dans un contexte mondial où les Etats s’ouvrent de plus en plus au monde, les Etats-Unis de Donald Trump optent pour un protectionnisme qui suscite interrogation. En Afrique où la Chine fait des pas de géant avec la conduite de grands chantiers, le projet « routes de la soie », ce retrait progressif des Etats Unis ne manquera pas d’induire un certain isolement de la première puissance fortement concurrencée déjà par l’empire du milieu. Cette politique de Trump à coup sûr, ne sera pas sans revers pour les Etats-Unis.
